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文件名稱 福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发鼓楼区2019年政務公开工作主要任务的通知
索引號 FZ01101-0300-2019-00026 文件編號 鼓政辦〔2019〕65號 生成日期 2019-08-12
發布機構 重庆彩票网區政府辦 重庆彩票网區政府辦 內容概述 关于印发鼓楼区2019年政務公开工作主要任务的通知

福州市鼓楼区人民政府办公室关于印发鼓楼区2019年政務公开工作主要任务的通知

發布日期:2019-08-14 09:00   訪問次數:{{pvCount}}

各街道辦事处、洪山镇政府,区直各办、局(公司),福州软件园、高新区洪山园:

  根据《国务院办公厅关于印发2019年政務公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《福建省2019年政務公开工作主要任务》和《福州市人民政府办公厅关于印发福州市2019年政務公开工作主要任务的通知》精神,我区研究制定了《鼓楼区2019年政務公开工作主要任务》及任务分解表(详见附件),现印发给你们,请认真抓好落实,结合本部门实际制定具体实施方案或工作安排,于8月20日前报区政務公开办,并在鼓楼区人民政府门户网站公开。全年落实情况于11月15日前书面报区政務公开办,并将落实情况纳入政府信息公開工作年度报告向社会公开。

 

  福州市重庆彩票网區人民政府辦公室

  2019年8月12日

  

鼓楼区2019年政務公开工作主要任务

 

  做好今年全区政務公开工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和对福建、福州工作的重要指示批示精神,按照党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府以及区委、区政府的部署,着力健全政務公开机制,提升政務公开质量,加强政策解读回应,深化重点领域公开,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,营造有利于创新创业创造的良好发展环境,为推动高质量发展落实赶超,加快建设首善之区、幸福之城发挥积极作用。

  一、加強政策解讀,主動引導預期

  (一)深入解读重要政策措施。围绕2019年經濟社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措,围绕区委十二届九次全会上作出的“着力营造良好发展环境,在释放创新创业创造动能上走前头作示范;着力推动产业创新发展,在实现經濟高质量快速度发展上走前头作示范;着力推动两岸融合发展,在建设台胞台企登陆第一家园上走前头作示范;着力服务群众造福群众,在不断满足人民美好生活向往上走前头作示范。”重要部署,及时公开、精准解读相關政策措施,稳定社会预期,提振市场信心。坚持“谁起草谁解读”,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策、及时释疑解惑。

  責任單位:區直各有關單位

  (二)积极回应社会关切。对教育、就业、医疗、养老、社会保障、公共卫生、公共安全等涉及群众切身利益、容易引起社会关注的重要改革措施和政策文件,牵头起草部门要做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应针对性。加强与宣传、网信等相关部门沟通联系,健全完善重大舆情信息共享、快速反应和协调联动工作机制。将政務舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政務舆情回应主体责任。加强对經濟社会热点、辦事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公開工作。

  責任單位:區直各有關單位、各街(镇)。

  (三)增强解读回应效果。探索运用多种方式和展现形式进行立体式、多方位解读。注重发挥政府部门负责人、专家学者作用,提升解读准确性、权威性、贴近性。统筹运用政策问答、在線訪談、媒体专访、新闻发布会等解读形式,发挥政府门户网站等重要载体作用,积极运用政務微博、微信、APP等新技术和新媒体,扩大传播范围。开展送政策上门、政策宣讲等活动,主动将党和政府的好政策送到企业和群众手上,进一步扩大政策受益面。

  責任單位:區直各有關單位、各街(镇)。

  二、聚焦重點領域,促進政策落實

  (一)推進重要決策公開。推進重大決策預公開,涉及公共利益和公衆權益的重大事項,除依法應當保密的外,主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過多種形式廣泛聽取意見。健全“政企直通車”和企業家參與涉企政策制定機制。全面推廣“一企一議”服務企業協調機制,想方設法爲企業解決審批、用地、用工、融資等問題,及時公開協調問題、采取措施、進展成效等內容。

  責任單位:區直各有關單位、各街(镇)。

  (二)推進重要部署執行公開。加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開力度。進一步加強督查和審計發現問題及整改落實情況公開,跟蹤重大行政決策實施情況,積極開展執行效果評估,及時調整完善,相關情況向社會公開。

  責任單位:區直各有關單位

  (三)推进行政执法信息公開。按照“谁执法谁公开”原则,严格落实《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》精神,在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为中全面推行“三项制度”,着力规范行政执法行为。 建立健全统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法相关信息。探索建立群众意见反馈互動机制和执法信息公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。

  責任單位:區司法局、區各行政執法機關。

  (四)加强三大攻坚战信息公開。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,强化底线思维,及时依法公开化解政治、經濟、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险的相关信息。围绕打好精准脱贫攻坚战,重点做好产业扶贫、就业扶贫、山海协作、东西部扶贫协作和对口支援等相關政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公開工作。围绕打好污染防治攻坚战,进一步做好大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、固体废弃物处置等生态环境信息公開。

  責任單位:區工信局、區財政局、重庆彩票网生態環境局、區建設局、區金融辦、區扶貧辦、各街(鎮)。

  (五)深化“放管服”改革信息公開。围绕“放管服”改革新任务新举措,推进“互联网+政務服务”工作,着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公開工作。进一步推动辦事服务事项标准化,规范和完善办理指南、推动信息同源管理、开展辦事服务信息专项检查。定期、不定期开展“双随机、一公开”抽查工作,加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统、“信用福州”网站和鼓楼区门户网站的“信用專欄”公开。推进《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范(DB35/T1792-2018)》省地方标准的宣传贯彻实施,让随机不随意、监管不任性、公开更公正。推行市场主体和个人“全生命周期”的辦事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

  責任單位:區發改局、區司法局、區市場監管局、重庆彩票网稅務局、區行政服務中心管委會。

  (六)强化重点民生领域信息公開。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公開工作。认真开展研究评估,差别化做好公共服务、公益事业、社会救助等民生领域信息公開工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作。通过多种形式及时公开义务教育招生政策、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息,促进发展更加公平更有质量的教育。围绕保障人民群众身体健康,加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公開力度。按照自然资源部征地信息公開指引及相关要求,进一步推进征地信息主动公开。乡镇人民政府还应当根据本地方具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。

  責任單位:區教育局、區民政局、區人社局、區自然資源和規劃局、區文體旅局、區衛健局、區退役軍人事務局、區市場監管局、區醫保局、洪山鎮。

  (七)细化财政信息公開。全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。推进地方政府债务信息公開,财政部门定期公开地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息。除涉密信息外,各部门要及时主动公开预决算情况和政府集中采购项目的目录、标准和实施情况。

  責任單位:區財政局、區直各有關單位、各街(鎮)。

  三、規範公開平台,優化服務功能

  (一)推進政府網站優質規範發展。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強政府網站內容建設和信息發布審核。加快推進政府網站集約化,持續提升政府網上履職能力和服務水平。抓緊完成政府網站域名集中清理。平穩做好機構改革後政府網站新建、整合、改版、遷移等工作。全面完成政府門戶網站IPv6(互聯網協議第6版)改造工作,提升網站及其附屬系統、移動互聯網系統應用水平。健全政府網站安全保障機制,強化網站管理,落實安全責任。

  责任单位:区数字办、区直各有关单位 、各街(镇)。

  (二)推进政務新媒体健康有序发展。理顺政務APP、微信公众号、政務微博、今日头条、抖音等政務新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、信息联动、安全防护、监督管理等工作。统筹推进政務新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强本区政務新媒体与融媒体中心的沟通协调,提高信息发布、解读回应、政民互動、辦事服务的整体水平。持续加强政務新媒体平台监管,关停整合维护能力差、关注用户少的平台,有力有序有效推进政務新媒体健康发展。

  責任單位:區委宣傳部、區數字辦、區直各有關單位、各街(鎮)。

  (三)加快辦事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时梳理编制并公开进驻辦事大厅的审批服务事项、辦事指南、辦事流程等。不断深化“一窗受理、集成服务”改革,进一步整合优化实体辦事大厅“一站式”功能,加快实现“一个窗口”“一次办理”。整合服务渠道和服务资源,分类聚合业务、应用和数据,构建一体化政務服务门户,实现单一窗口服务。全面提升網上辦事大厅“一网通办”水平,让企业和群众辦事像网购一样方便。进一步清理整合政務热线,推动政務热线与政府网站互動交流系统互联互通,除因专业性强、咨询服务量大确需保留的政務热线外,加快将各部门、各类便民公开电话专线统一整合到12345热线电话,实现“一号对外”。

  責任單位:區行政服務中心管委會、區“智慧重庆彩票网”服務中心、區效能辦、區數字辦。

  四、健全制度規範,提升公開質量。

  (一)贯彻落实政府信息公開新条例。加强对新条例的宣传解读,及时修订完善相关配套措施,确保有序衔接、平稳过渡。加强对政府工作人员培训,准确把握新条例各项规定,不断优化提升公开的数量和质量。进一步做好依申请公开工作,健全完善政府信息公開审查机制,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全公共企事业单位信息公開制度,组织编制公共企事业公开事项目录,为公共企事业信息公開提供标准、规范、遵循。进一步提升政府信息公開工作年度报告质量。

  責任單位:區直各有關單位 、各街(镇)。

  (二)学习借鉴基层政務公开试点经验。积极借鉴全国基层政務公开标准化、规范化试点工作经验,进一步提高基层政務公开的针对性、实效性。立足基层实际,坚持以公开为常态、不公开为例外,积极探索创新,创造更多可复制可推广的经验。

  責任單位:區直各有關單位 、各街(镇)。

  (三)强化组织领导。完善政務公开工作机制,加强政務公开机构建设、专职人员配备和经费保障。严格落实把政務公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求。机构改革涉及的各政府部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关的“三定”规定等信息,及时制定更新主动公开基本目录。建立行政规章和规范性文件公开台账,做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。

  责任单位:区效能办、区直各有关单位 、各街(镇)。

  

  附件:鼓楼区2019年政務公开工作主要任务分解表

  

 
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